14 декабря 2023 г. 16:20
Пущино и Протвино больше не наукограды?
Выборы в Большой Серпухов состоялись. В Пущино и Протвино больше нет органов местного самоуправления, а в Совете депутатов Серпухова нет ни одного представителя от науки. По мнению правительства, серпуховские власти лучше справятся с нашим хозяйством. Хозяйство у Серпухова теперь большое - 140 деревень, да два бывших наукограда. Чиновники от власти, придумавшие эту схему, должны быть довольны. Можно только догадываться, какие цели они преследовали.
Но любая глобальная цель предполагает, прежде всего, научный подход - анализ того, к чему приведёт ваша «оптимизация», и информацию о том, что вы хотите построить, после того как сломаете то, что строилось годами. И уж точно, никакая даже самая благая цель не может быть построена на беззаконии и вранье.
О том, что после объединения Пущино и Протвино не потеряют статусы наукоградов, нас убеждали абсолютно все представители власти, от мэра Пущино Воробьёва А.С. до министра территориальной политики Ковалевой Е.В. и зам. Председателя Правительства Московской области Нагорной М.Н. Это звучало со всех трубун - на заседаниях Советов депутатов, на самых позорных в истории Пущино публичных слушаниях, в Мособлдуме, во всех залах судов. А перед выборами губернатора Московской области жители Протвино получали именные видеообращения губернатора Воробьёва А.Ю, в которых он говорил: «Важно отметить, что Пущино и Протвино сохранят статус наукограда». Рассказывал о том, что качество жизни в Большом Серпухове улучшится, в городе появится биотехнологический кластер с центром ядерной медицины, в планах - центр сопровождения и профориентации молодёжи...
Вопрос: если есть деньги на новый биотехнологический кластер, то почему для его строительства нужно было объединять нас с Серпуховым? И ещё вопрос - каким образом Пущино и Протвино могут остаться наукоградами, если по закону наукоградами могут быть только самостоятельные муниципальные образования?
И вот в ноябре в администрации Пущино и Протвино пришло письмо из Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области, в котором говорится об отзыве наукоградских субсидий, начиная с марта 2023 года - в связи с тем, что после вступления в силу Закона об объединении Пущино и Протвино утратили статусы муниципальных образований. Таким образом, получается, что Минобрнауки и Мининвест официально признали, что Пущино и Протвино лишились статусов наукоградов? Как из этой ситуации будут выкручиваться все, кто обещал, что статусы наукоградов сохранятся? Узнаем очень скоро.
Ниже - сообщение ТГ-канала Pro Пущино:
Минобрнауки России признало утрату статусов наукоградами Пущино и Протвино. Теперь их в России осталось 11.
В конце января Мособлдумой был принят закон об объединении двух наукоградов Пущино и Протвино в Большой Серпухов. Подавляющее большинство чиновников и депутатов убеждало жителей двух наукоградов в том, что с объединением статусы наукоградов сохранятся и оснований для досрочного прекращения статусов не имеется.
Пущинский учёный Илья Овчинников оспорил закон в суде, однако и там представители губернатора и МинТер убеждали, что статусы останутся.
Однако в ноябре Минобрнауки направило в областной Мининвест, а то в свою очередь администрациям Пущино и Протвино требование о возврате наукоградских трансфертов за март-декабрь 2023 года, при этом напоследок оставив "наукоградские деньги", но только за 2 месяца 2023 г. в размере 560 000 руб у Пущино и 941 000 руб у Протвино.
С марта 2023 г., по версии Минобрнауки и Мининвеста Пущино и Протвино больше не наукограды.
Когда статусов лишили незаметно.
14 декабря 2023 г. 11:00
Протвинцы продолжают оспаривание Закона об объединении
Протвинцы продолжают оспаривать решения местного Совета депутатов, которые лежали в основе Закона об объединении. Два депутата СД Протвино - Александр Павлович Шевчуков и Роман Юрьевич Синюков - голосовали против решений об отказе в проведении референдума и о назначении публичных слушаний. В день проведения публичных слушаний остальные депутаты заперлись в комнате, не пустили их на заседание, и на основании грубо и нагло сфальсифицированных слушаний единогласно проголосовали за объединение.
Александр Павлович и Роман Юрьевич совместно с Леоненко Дмитрием Алексеевичем подали несколько разных исков в Серпуховской городской суд. К искам присоединились и другие протвинцы. Ни один из исков не был удовлетворён, и были поданы сначала апелляционные, затем кассационные жалобы. Борьба продолжается.
Активисты Протвино сняли видео, в котором рассказали о прошедших и предстоящих судебных делах. Они ответили на вопрос, ради чего они тратят на это свои силы, время и деньги, а так же обратились к жителям Протвино, Пущино и других городов России с просьбой поддержать работу юристов, вставших на защиту закона, правды и наукоградов:
Все видео плейлиста:
1. Обзор судебных дел по объединению Протвино, Пущино и Серпухова. Сбор денег на работу юристов.
https://youtu.be/0q0UfBqepNg
2. Обзор дальнейших планов по судебным делам, включая также подачу новых исков.
https://youtu.be/U8LSOAH1Njg
3. Как объединение нарушило права всех жителей Протвино. А.П. Шевчуков.
https://youtu.be/KwWaUxmVhw4
4. Ответы на распространенные вопросы: зачем, какие перспективы, какое значение имеют суды.
https://youtu.be/rbjfBjvTkGg»
13 декабря 2023 г. 21:00
Выборы в Большой Серпухов
9 и 10 декабря в Пущино, Протвино, Серпухове, а так же в деревнях Серпуховского городского округа прошли выборы в Совет депутатов объединённого Серпухова.
Это были, пожалуй, самые «тайные» выборы за всю историю Пущино - местные власти сделали всё, чтобы жители на них не пришли. Администрация Пущино не удосужилась оповестить о выборах своих жителей - первая скупая официальная информация появилась лишь после открытия избирательных участков. Старались только пущинские активисты - информацию о выборах методично публиковал ТГ-канал Pro Пущино, да члены группы Наукоград пытались рассказать о них всем, кому могут.
Особенно обидно было за пожилых людей, которые в силу своего здоровья традиционно голосуют дома. Представьте себе, наряду с теми, кто выборы игнорирует, есть у нас и другая категория людей - это очень заслуженные, болеющие за город старики, считающие своим долгом быть причастными к тому, что происходит в городе, в котором они живут. Им было очень трудно объяснить - что это вдруг за выборы такие возникли, и как же так, почему к ним никто не пришёл?
Администрации должно быть стыдно - явка на выборы составила 12.09%. Тем не менее, выборы были признаны состоявшимися, ведь в 2006 г. по Закону №67-ФЗ порог явки был отменён (до того порог для региональных выборов был равен 20% от числа избирателей).
Согласно Закону об объединении, который до сих пор оспаривается в суде, избирательные округа объединённого Серпухова были разбиты на две части, и объединены с территориями ближайших и отдалённых деревень, а так же с частями города Серпухов. Очень хочется заглянуть в глаза создателей этого Закона, и спросить: «А зачем вы так сделали, какую цель преследовали?» Понятно, что при такой организации округов пущинцам провести своих кандидатов в Совет депутатов крайне сложно, почти невозможно.
Что мы и видим по результатам прошедших выборов: кандидат Ирина Ивановна Селезнёва, и.о. директора Института теоретической и экспериментальной биофизики, депутат наукограда Пущино и пламенный борец за наш наукоград, стала абсолютным победителем на выборах по Пущино, но, тем не менее, в Совет депутатов Серпухова не прошла. Таким образом, в Совете депутатов Серпухова не оказалось ни одного представителя от научной общественности Пущино. А как же слова о том, что науку в нашей стране надо поддерживать? А как же Россия без науки? Вы, действительно, думаете, что науку можно задвинуть на задний план?
Радует лишь то, что от КПРФ, которая получила 3 мандата, вторым лицом прошла наша Наталья Чапурина, депутат Пущинского Совета депутатов, горячо болеющая за наш город и голосовавшая против объединения.
Кассационная жалоба Ильи Овчинникова, который продолжает оспаривать Закон об объединении, будет рассмотрена 18 декабря Первым кассационным судом в г. Саратов.
30 октября 2023 г. 23:45
Подана кассационная жалоба по делу об оспаривании Закона об объединении.
Вот что пишет об этом представитель истца Елена Коломенская в ТГ-канале Pro Пущино:
Ни Мособлсуд, расположенный рядом с Мособлдумой, ни Первый апелляционный суд не заметили более десятка очевидных нарушений: как процедуры проведения кулуарных публичных слушаний в наукоградах с играми в прятки от избирателей, так и подмены одного законопроекта совершенно другим текстом с изменённой концепцией за сутки до голосования. Кроме того, апелляционный суд исключил площадь Приокско-Террасного заповедника при подсчёте критерия для Большого Серпухова. Такой удобный подход: при объединении наукоградов её включить, а при подсчёте критерия - вычеркнуть.
Рассматривать кассационную жалобу будет Первый кассационный суд общей юрисдикции в г.Саратове.
Когда вычеркнули заповедник.
30 октября 2023 г. 22:00
Заседание кассационного суда по делу об отказе в референдуме жителям Протвино.
24 октября 2023 года в городе Саратов состоялось заседание Первого кассационного суда общей юрисдикции по кассационной жалобе Александра Павловича Шевчукова на решение Серпуховского городского суда и апелляционное определение Мособлсуда по делу № 2а-838/2023 об отказе в референдуме.
Напомним, что 27 декабря 2022 года Совет депутатов Протвино отказал жителям города в проведении местного референдума по вопросу объединения с Серпуховом. Так же, как и Совет депутатов Пущино, он обосновал свой отказ тем, что вопрос, выносимый на референдум, имеет якобы не местное значение. И тут же, следующим постановлением, назначил по этому вопросу публичные слушания - для этого вопрос оказался местным.
Право на местный референдум по вопросам изменения границ муниципалитета гарантирует нам Конституция Российской Федерации. Но Закон был грубо попран. Грубо и нагло - одна история проведения публичных слушаний в обоих наукоградах чего стоит! Дальше были суды. Иск по этому делу подал Александр Павлович Шевчуков, к нему присоединились 6 соистцов. Желающих было больше, но Серпуховской городской суд остальным отказал.
На текущий момент это дело прошло три этапа:
- Серпуховской городской суд в городе Пущино.
- Апелляция в Московском областном суде в городе Красногорск.
- Кассация в Первом кассационном суде в городе Саратов.
На всех этапах мы наблюдали разную степень понимания со стороны судей, и один и тот же результат - судьи слово в слово повторяли аргументы ответчиков, и выносили вердикт: в удовлетворении иска/жалобы отказать. В Саратове случилось то же - чудо торжества справедливости и Закона не произошло.
Послушайте короткий аудиорепортаж об этом заседании. Речь адвоката Антона Григорьевича Молчанова и комментарии ведущей Регины Лежниной о параллельной реальности, в которой мы живём, весьма любопытны. Решение о слиянии наукоградов в Большой Серпухов было политическим, это очевидно всем. Но суды-то должны стоять на стороне Закона, а не служить тем или иным политическим силам? Увидим ли мы будущее, в котором суд будет справедливым, власть мудрой, а народ счастливым? Хочется увидеть, а потому работаем, и идём вперёд.
23 октября 2023 г. 23:15
Серпухов не соответствует статусу «городской округ»
На 9-10 декабря назначены выборы в Совет депутатов насильно объединённого городского округа Серпухов - городского округа, который не может являться городским округом. Он не соответствует критериям городских округов, установленным ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003. Эти критерии были внесены поправками в ФЗ в 2019 году, и очевидно, что все существующие на тот момент городские округа должны были быть проверены на соответствие новым критериям. Но это не было сделано. Более того, скандальный закон о слиянии двух наукоградов с Серпуховом вновь назвал Серпухов городским округом, что явилось одним из многочисленных нарушений, оспариваемых нами в судах. Впрочем, суды нашу аргументацию не приняли, а апелляционный суд этот пункт молча обошёл.
Сейчас в Государственной Думе рассматривается проект федерального закона №40361-8, который должен заменить тот самый действующий ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003. Действующий закон называется «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», новый будет называться «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
Интересный документ опубликовал на своей страничке депутат СД Протвино Александр Павлович Шевчуков. В нём приводится анализ соответствия существующих городских округов критериям городских округов, которые предлагаются в новом законопроекте. Кстати, условие, что площадь городов в городском округе должна быть не меньше 1/3 от общей площади округа, в новом законопроекте не изменилось, оно там такое же, как и в действующем.
В документе приводится таблица с перечнем городских округов, которые не соответствуют критериям г.о. согласно новому законопроекту. Их там... 355! И Серпухов там, конечно же, тоже есть - ведь площадь городов в нём равна 1/14 от общей площади! Смешно? Cкорее грустно. Но ещё грустней, что Серпухов - наукоград...
Анализ был проведён «Институтом экономики города», и опубликован на их сайте в апреле 2022 года. Почему региональные власти упорно ингнорируют эту информацию, и нарушают Федеральное законодательство? Вопрос остаётся открытым.
Ниже - фрагмент таблички из документа (плюсик - это несоответствие критерию).
04 октября 2023 г. 20:00
Второе заседание Апелляционного суда по иску Ильи Овчинникова.
28 сентября прошло второе заседание Апелляционного суда по иску Ильи Овчинникова об оспаривании Закона об объединении. Вердикт коллегии судей: «Решение Московского областного суда от 22 мая 2023 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Овчинникова Ильи Львовича без удовлетворения». Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вынесения этого определения.
Аудиорепортаж и подробности о заседании - на странице суда.
Комментарий представителя истца Елены Коломенской - в ТГ-канале «Pro Пущино».
Продолжение следует...
На фотографии:
кандидат физ-мат. наук Илья Львович Овчинников,
кандидат юрид. наук Елена Владимировна Коломенская,
депутат Совета депутатов г.о. Протвино Александр Павлович Шевчуков.
CПАСИБО! От многих тысяч жителей наукоградов, и не только.
А Победа в любом случае будет за нами.
17 сентября 2023 г. 22:15
Первое заседание Апелляционного суда по иску Ильи Овчинникова.
14 сентября прошло заседание Первого апелляционного суда по рассмотрению апелляционной жалобы Ильи Овчинникова на решение Мособлсуда по делу об оспаривании Закона об объединении. Подробности о заседании можно послушать в аудиорепортаже.
Вот что пишет об этом заседании представитель истца Елена Коломенская в «Pro Пущино»:
Первый апелляционный суд отложил рассмотрение апелляционной жалобы Ильи Овчинникова по делу об оспаривании скандального закона об объединении двух наукоградов Пущино и Протвино. Следующее заседание - 28 сентября.
В судебном заседании были озвучены неприятные для чиновников детали об обстоятельствах принятия скандального закона. К примеру, о том, как пущинских учёных не пустили в зал публичных слушаний, а их места в зале заняли люди спортивной наружности. О том, как протвинские депутаты закрылись в кабинете главы для принятия решения об объединении и не пустили туда двух депутатов, в том числе А. Шевчукова. О том, что с инициативой объединения в советы депутатов двух наукоградов обратился Совет депутатов г.о.Серпухов, у которого нет такого права. Прозвучало и о ночном кулуарном заседании без кворума 9 провластных пущинских депутатов.
Судьями был задан вопрос - зачем это объединение. Ответ - "возникла инициатива, которую мы реализовали". И дальше тишина.
Когда что-то промычали в ответ.
13 августа 2023 г. 13:30
Жалоба на решение Мособлсуда по делу об оспаривании Закона об объединении.
Назначена дата заседания Первого апелляционного суда по рассмотрению жалобы Ильи Овчинникова на решение Мособлсуда по делу об оспаривании Закона об объединении. Cообщение об этом появилось в ТГ-канале «Pro Пущино»:
Первый апелляционный суд 14 сентября рассмотрит апелляционную жалобу пущинского учёного Ильи Овчинникова на решение Мособлсуда от 22 мая по административному делу о признании недействующим скандального закона об объединении двух наукоградов Пущино и Протвино в Большой Серпухов.
В настоящий момент в адрес суда поступили возражения только от трёх участвующих в деле лиц - от Министерства территориальной политики Московской области, от губернатора и от прокуратуры. Ответчик, Мособлдума, скоропалительно принявший закон без оснований и в отсутствии полного пакета документов, возражения на апелляционную жалобу не направил. Советы депутатов г.о. Серпухов, наукоградов Пущино и Протвино тоже не высказались по доводам жалобы, вероятно, парировать действительно нечем, что кулуарно и в отсутствии кворума объединили два наукограда, лишив пущинцев права участвовать в публичных слушаниях, зато с боксёрами; что объединили наукограды, оставив без статусов.
Когда о позорных проделках узнает коллегия судей.
UPD: Председательствующим судебной коллегии по делу о скандальном законе является судья Виталий Кудряшов. Он был назначен судьёй в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в начале 2020 года. На тот момент Высшая квалификационная коллегия судей рекомендовала его как судью, которого признали лучшим судьёй в Оренбургской области.
13 июля 2023 г. 08:00
Аудиорепортаж о заседании Судебной коллегии Мособлсуда 28 июня
Появился аудиорепортаж о заседании Судебной коллегии Мособлсуда по апелляционной жалобе Александра Павловича Шевчукова на решение Серпуховского суда по делу об отказе в референдуме.
30 июня 2023 г. 22:00
Апелляционная жалоба на решение Мособлсуда по иску Ильи Овчинникова.
Сегодня была подана апелляционная жалоба на решение Мособлсуда по иску Ильи Овчинникова о признании недействующим Закона об объединении. Жалобу будет рассматривать Первый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Москве.
В жалобе говорится о многочисленных нарушениях, допущенных при принятии оспариваемого закона. Представитель истца Елена Коломенская отмечает два наиболее вопиющих нарушения:
1). Принятый закон противоречит пункту 3.3 части 1 статьи 11 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ, согласно которому суммарная площадь городов в городских округах должна составлять не менее 1/3 от общей территории округа. Во вновь образованном городском округе Серпухове площадь сельских площадей в 13 раз больше площади городских. Очевидно, это муниципальный, а не городской округ. В решении Московского областного суда нет вразумительного ответа на этот вопрос.
2). Оспариваемый закон был принят на основании решения об объединении, принятого Советом депутатов Пущино неправомочном составом, при отсутствии кворума.
Поиск правосудия продолжается - с интересом ждём, чем ответит апелляционный суд.
29 июня 2023 г. 19:30
Заседание Мособлсуда по апелляционной жалобе протвинцев по делу об отказе в референдуме.
28 июня состоялось заседание Мособлсуда по апелляционной жалобе на решение Серпуховского городского суда по делу № 2а-838/2023. Это дело о признании незаконным решения Совета депутатов Протвино об отказе в референдуме. Административный истец по делу - депутат Совета депутатов Протвино Александр Павлович Шевчуков. В качестве соистцов к делу хотели присоединиться 19 жителей Протвино, однако судья Мусатова Светлана Юрьевна отказала в этом праве всем, кроме членов инициативной группы Протвино по проведению референдума, и приняла в качестве соистцов лишь шесть человек.
2 марта судья вынесла решение - в удовлетворении иска отказать. На это решение суда была подана апелляция. Вчера Мособлсуд её рассмотрел, и вынес решение - в удовлетворении апелляции отказать. Что ж, это было вполне предсказуемо, другого мы и не ждали. А вот судья, видимо, чего-то ждёт. Протвинцы рассказывают, что на каждом заседании в Мособлсуде им задавали вопросы про апелляционные и кассационные жалобы пущинцев - собираются ли подавать, когда подадут?
Отвечаем - да, собираются! Конечно же, идём дальше, вместе с протвинцами. Московский областной суд - это лишь очередная ступенька, которую необходимо пройти на пути к победе. Найдём ли справедливость, выйдя за пределы Мособлсуда? Время покажет. Мы верим, что Закон обязательно восторжествует. Когда-нибудь история наших наукоградов начнёт раскручиваться в другую сторону - за наукограды Пущино и Протвино, за науку, за Россию! Виновные будут наказаны, а всё, что последовательно и целенаправленно у нас отняли и разрушили, будет восстановлено и возвращено.
Аудиорепортаж о вчерашнем заседании будет готов в ближайшие дни.
29 июня 2023 г. 18:00
Выборы в Большой Серпухов снова откладываются.
Интересные новости появились сегодня на канале Pro Пущино. Досрочные выборы в Большой Серпухов перенесли на декабрь 2023 года. Сначала их планировали провести в сентябре, затем перенесли на ноябрь, и вот теперь официально объявлено о том, что выборы пройдут в декабре. Интересно, что бы это значило?
Вот, что ещё пишет канал Pro Пущино:
В конце января по инициативе серпуховских депутатов при поддержке провластных депутатов в Пущино и Протвино региональные парламентарии приняли наделавший много шума закон. В настоящий момент в суде рассматривается дело о признании этого закона не действующим, решение не вступило в законную силу. Но несмотря на судебное дело, областные депутаты решили устранить неточности в законе, приняв изменения о раздельном исполнении бюджетов двух наукоградов на 2024-2026 гг. Как пояснил депутат Мурзаков, это связано с возможными бюджетными рисками.
25 июня 2023 г. 23:30
Аудио-репортаж о заседании Судебной коллегии Мособлсуда по жалобе на определение о прекращении производства по делу №2а-781/2023.
21 июня прошло заседание Судебной коллегии Мособлсуда по частной жалобе А.П. Шевчукова на определение Серпуховского городского суда о прекращении производства по делу №2а-781/2023. Предлагаем Вашему вниманию аудиорепортаж об этом заседании.
Напомним, что это дело о признании незаконным двух решений Совета депутатов г.о. Протвино - о назначении публичных слушаний и об объединении Протвино, Пущино и Серпухова. Иск был подан депутатом Совета депутатов г.о. Протвино Александром Павловичем Шевчуковым, в качестве соистцов к нему присоединились 20 жителей Протвино. Однако, дело так и не было рассмотрено, т.к. 20 февраля, на втором заседании суда, производство по делу было прекращено. Это произошло после того, как судья узнала о том, что в Московский областной суд поступило исковое заявление Ильи Львовича Овчинникова о признании недействующим закона Московской области № 1/2023-ОЗ «Об объединении». Логику и юридическое обоснование определения судьи никто из нас так и не понял.
13 марта 2023 г. А.П. Шевчуков подал частную жалобу в Судебную коллегию Московского областного суда на определение о прекращении производства по делу. 21 июня в Мособлсуде состоялось заседание по этой жалобе. Судебная коллегия приняла весьма предсказуемое решение - в удовлетворении жалобы отказать. Как всё проходило, можно послушать в аудиорепортаже. Впереди - обжалование в следующей инстанции.
27 мая 2023 г. 11:40
Аудио-репортаж о последнем заседании Мособлсуда по иску Ильи Овчинникова.
В разделе Суды опубликован аудиорепортаж о последнем заседании Мособлсуда по иску Ильи Овинникова об оспаривании Закона об объединении. На этом заседании судья приняла решение в удовлетворении иска отказать. Вряд ли кто-нибудь сомневался в том, что решение будет именно таким. То, что оно принято, говорит лишь о том, что пройден очередной этап. Борьба продолжается. Вот что пишет об этом заседании Елена Коломенская в ТГ-канале «Pro Пущино»:
Несмотря на 11 выявленных и оглашённых процедурных нарушений, несмотря на наличие двух оснований превышения компетенции региональным парламентом, несмотря на противоположное мнение в заключении ГПУ Мособлдумы, несмотря на отсутствие документов в обоснование второго законопроекта, суд первой инстанции вынес такое решение.
Представители властных структур выглядели бледно, им пришлось оправдываться, юлить и уворачиваться. И тем не менее изначально истец Илья Овчинников, присутствовавший на двух последних заседаниях, ожидал подобного исхода, особенно было интересно посмотреть, какие будут аргументы после неожиданного рассекречивания заключения ГПУ.
Решение в полном объёме будет изготовлено в течении двух недель. И, разумеется, будет обжаловаться. Когда только вперёд.
Рассекречен важный документ о Законе об объединении.
И ещё одна новость, опубликованная Еленой Коломенской в ТГ-канале «Pro Пущино» 22 мая, в день последнего заседания Мособлсуда. Это чрезвычайно интересное и по-настоящему сенсационное сообщение. Оказывается, уверения властей о сохранении статусов наукоградов у Пущино и Протвино были ложью! То, что статусы наукоградов после объединения будут утеряны, было для нас очевидно - согласно действующему законодательству они не могут сохраниться. Но многие месяцы власти и сторонники объединения уверяли нас в том, что это не так, и кто-то из нас полагал, что они искренне заблуждаются. И вот оказалось, что они обо всём знали.
Более того, они знали не только о ликвидации статусов наукоградов, но и о том, что объединённый Серпухов не сможет считаться городским округом - в Законе ошибка! Это муниципальный, а не городской округ, мы писали об этом раньше.
Обо всём этом чёрным по белому было написано в Заключении Государственно-правового управления Мособлдумы, без которого не принимается ни один закон. А это значит, что депутаты Московской областной думы прекрасно знали, за что они голосуют - за законопроект с ключевой ошибкой в тексте и за ликвидацию двух наукоградов Российской Федерации.
Возможно, это не последний сюрприз, который нас ждёт впереди? Будем следить за развитием событий. Впереди - обжалование решения суда в следующих инстанциях.
09 мая 2023 г. 09:00
05 мая 2023 г. 19:10
Аудио-репортаж о четвёртом заседании суда по иску Ильи Овчинникова.
Готов аудио-репортаж о четвёртом заседании Мособлсуда по иску Ильи Овчинникова. Заседание проходило чуть более 1.5 часов, длительность аудио-репортажа - 36 минут. В нём представлены наиболее важные моменты заседания с короткими пояснениями ведущей. Это отличная возможность побывать в зале суда, и составить собственное представление об аргументации сторон. Подробности и ссылки на все статьи законов, которыми апеллируют стороны, есть на той же странице, под аудио-репортажем.
05 мая 2023 г. 03:40
Отчёт о четвёртом заседании Мособлсуда по иску Ильи Овчинникова
Готов подробный отчёт о заседании Мособлсуда 3 мая. В нём приводится аргументация противоположных сторон по каждому из вопросов, которые обсуждались в зале суда. Заметим, что статьи законов, нарушенных при продвижении проекта объединения, мы приводили неоднократно - подробности многочисленных нарушений известны, наверное, уже всем, кто следит за этой темой. А вот то, на какие пункты и статьи закона ссылаются сторонники объединения, и каким образом представители властей оправдывают эти нарушения, в текстовом виде мы приводим впервые.
Аудио-репортаж о заседании появится в ближайшее время.
04 мая 2023 г. 15:00
Вчера прошло четвёртое заседание Мособлсуда по иску Ильи Овчинникова.
Вчера в Мособлсуде состоялось четвёртое заседание по иску Ильи Овчинникова об оспаривании Закона об объединении. Предыдущие три заседания были предварительными, на них уточнялись обстоятельства, собирались необходимые документы и доказательства. На вчерашнем заседании было начато рассмотрение дела по-существу.
В заседании участвовали:
- судья Елизарова Марина Юрьевна,
- помощник судьи,
- представитель Прокуратуры Московской области.
Сторона истца:
- истец Илья Львович Овчинников,
- представитель истца Елена Владимировна Коломенская.
Сторона ответчика:
- представитель Московской областной думы (ответчика),
- представитель Губернатора Московской области (заинтересованного лица),
- представитель Советов депутатов Пущино, Протвино, Серпухова и Администрации Серпухова (заинтересованных лиц) Ю.В. Надточей,
- представитель Минобрнауки (заинтересованного лица).
В качестве слушателя на стороне ответчика в зале был А.Б. Серёгин - тот самый, который выступал представителем Администрации г. Пущино на заседаниях Серпуховского городского суда. Истца поддерживала группа из четырёх жителей Пущино и Протвино.
Заседание было тяжёлым. Представитель истца Елена Коломенская приводила статьи и аргументы, доказывающие процедурные нарушения на всех этапах принятия Закона, начиная с неправомерного инициатора публичных слушаний, отсутствия кворума при принятии решения об объединении по Пущино, и заканчивая кульбитом в законопроекте, когда резко поменялась его концепция - вместо присоединения Пущино и Протвино к Серпухову вдруг неожиданно оказалось, что это Серпухов и Пущино присоединяются к Протвино, а потом это образование получает имя г.о. Серпухов. Представитель Мособлдумы утверждала, что это нормально, а Елена Коломенская доказывала, что это кардинальное изменение законопроекта, по сути - новый законопроект, который обязан был заново пройти все процедуры и проверки.
По каждому пункту нарушений Советов депутатов Надточей приводил аргументы, которые мы уже много раз слышали, но которые трудно понять и пересказать, поскольку опираются они не на логику, а на жонглирование законом - что хочу, то и говорю, куда хочу, туда и верчу. Смысл аргументов Надточего сводится к тому, что мы не те законы читаем, не туда смотрим. Надо смотреть туда же, куда он. А он смотрит, куда хочет. А точнее - куда ему надо.
Есть неоспоримый факт - на кулуарном внеочередном заседании Совета депутатов Пущино 12 января кворума не было. Но для Надточего это не факт, он считает, что кворум был! В Регламенте Совета депутатов Пущино ясно сказано: «Внеочередное заседание может быть объявлено и открыто по факту собрания не менее двух третей от установленной численности Совета (не менее 10 депутатов)» - вот он, пункт 7.4.2, это Регламент, которым надо руководствоваться - к нему и Устав г.о. Пущино отсылает! Но Надточей считает, что нет, Регламент можно не читать, и на голубом глазу в своей манере твердит, что кворум был! Очень интересно, что по этому пункту в итоге скажет судья?
16 января Совет депутатов Серпухова принял финальное решение по объединению, опираясь на решения Советов депутатов Пущино и Протвино. По закону решение Совета депутатов вступает в силу в момент его публикации в СМИ или в сети Интернет. Да вот беда, протвинское решение к этому моменту было опубликовано, а пущинское - нет. Почему, совершенно понятно. Два наукограда с замиранием сердца тогда следили, появится это решение на сайте пущинской администрации, или нет? Все знали, что там не было кворума, а это преступление. И пущинским депутатам, видимо, было очень страшно сделать этот шаг - потому и тянули до последнего момента. Опубликовали они его только когда стало ясно, что дальше тянуть нельзя - когда 16 января Совет депутатов Серпухова принял финальное решение, опираясь, в том числе, и на это решение, принятое без кворума. Публикация произошла 16 января с 17:00 до 17:06.
Момент публикации отследили члены инициативной группы, они сделали скриншоты сайта пущинской администрации, доказывающиe этот факт - чтобы не позволить властям потом говорить, что решение было опубликовано раньше. Вначале сторона ответчика ожидаемо это и утверждала. На прошлом заседании Елена Коломенская предъявила скриншоты, показывающие момент публикации, но ответчик заявил, что это "нелигитимные скриншоты", которые ничего не доказывают. Тогда мы заверили скриншоты у нотариуса, и подготовили неопровержимые доказательства того, что на момент 16:30 решения на сайте не было. Готов был выступить свидетель. И Надточей тут же сменил тактику. Оказалось, что он этот факт уже не оспаривает, он с ним согласен! Оказалось, что публикация решения для того, чтобы на это решение ссылаться, вовсе не нужна! Серпуховским депутатам это решение по почте выслали, а потому всё законно! Оказалось, что так можно - никто не знает, правда ли то, что на кулуарном внеочередном заседании 12 января было принято решение об объединении, или это всего лишь слух - а серпуховские депутаты всё знают, и на это решение ссылаются, ведь им его по почте выслали!
И вот примерно так по каждому пункту. Сначала со стороны истца идёт логика, конкретные статьи закона, говорящие о нарушении. Затем слова с противоположной стороны о том, что мы не тот закон читаем, и всё переворачивается с ног на голову...
Вишенкой на этом торте - думаю, не замеченной судьёй, но резанувшей нас, и перешедшей все границы разумного, была мимоходом брошенная фраза одного из представителей противоположной стороны. Она сказала, что решение об объединении было принято Советами депутатов, выражавшими волю населения... Мы знаем, что нас читают не только пущинцы и протвинцы, не только те, кто болеет за наукограды, но и противоположная сторона. Добрый совет - не допускайте больше таких «ошибок», не смейте говорить про волю народа! Советы депутатов Пущино и Протвино не выражали волю своих жителей. Чью волю они выражали - мы узнаем из решений суда. Если не областного, то следующих инстанций. Если не следующих - то правда обязательно рано или поздно восторжествует.
Отчёт об этом заседании будет на сайте в ближайшие дни. Следующее заседание - 22 мая в 12:00.
30 апреля 2023 г. 11:00
А в Протвино дождя не боятся!
Вчера в Протвино прошёл субботник. Необычный, тщательно подготовленный членами Общественного движения «Я живу в наукограде». И очень тёплый, несмотря на холодную погоду. Всю ночь лил дождь, обещали резкое похолодание, чуть ли не до нуля. В Пущино в этот день тоже намечался субботник, но руководство города, увидев прогноз погоды, его отменило. А протвинцы дождя не испугались, и погода им помогла.
Собралось около 40 человек - не знакомых друг с другом, откликнувшихся на призывы прийти, чтобы убрать территорию вокруг карьера на пляже и в лесу. А ещё посадить деревья. Дождик за ночь смочил землю, и было очень легко копать. Вначале было холодно, но потом вышло солнце, и люди шутили, что «когда хорошие люди делают хорошее дело, то даже погода им помогает».
Они очистили территорию от мусора. Посадили около 25 деревьев. Рядом с каждым деревцем посадили плакатики с забавными фразами: «Я маленькая сосна - полей меня, пожалуйста!», «Я сосна, я укрепляю берег»... Развесили плакаты на костровых полянах, добрые, с юмором - на них Якубович, Жириновский, Чак Норрис, Иван Грозный уговаривают (каждый как умеет) соблюдать чистоту. А в уголке плакатов, для тех, кто юмор не понимает - заговор от Ванги :) А потом все вместе пили чай с принесёнными плюшками, и общались.
Маша Белоус рассказала про Общественное движение «Я живу в наукограде» и про Креативный кластер «Город». В Кластере «Город» много всего разного, там всё время что-то происходит - мероприятия для детей и взрослых, образовательные и развлекательные, выставки, мастер-классы. Сейчас, например, там идёт замечательный курс «Знакомство с геометрией и механикой» для школьников 7-11 классов. И выставка «Запахи. Звуки. И другое». И фото-выставка «Птицы Протвино». Выставка про птиц, кстати, очаровательная. Там очень симпатичные фотографии птичек, рядом с каждой - краткое описание и QR-код, наводишь на него смартфон - и слышишь пение этой птицы. Если по выставке ходят несколько человек со смартфонами, то получается птичий хор, как в лесу. Есть в грузинском языке слово такое чудесное - «жриамули», оно означает «щебет птиц и детей». Год назад, когда эта выставка гостила в одном из протвинских детских садиков, мы это жриамули слышали. Интересно, а что на выставке «Запахи и звуки»? Надо бы съездить посмотреть :)
Вот такие люди живут рядом с нами. Смотришь на их дела, и на душе становится легче. А если к ним присоединишься, то и вовсе начнёшь понимать: счастье - есть! Вот оно, забрело в наукоград Протвино. Не само, его люди сделали.
19 апреля 2023 г. 20:00
Третье заседание Мособлсуда по иску об оспаривании Закона об объединении.
Вчера в Московском областном суде состоялось третье заседание по иску об оспаривании закона об объединении Пущино, Протвино и Серпухова. О том, как оно прошло, можно послушать в аудиорепортаже или прочитать на странице заседания суда. Пока всё идёт как надо. Заседание прошло плодотворно. Истец Илья Овчинников и его представитель Елена Коломенская к двум гражданско-правовым нарушениям, заявленным ранее, добавили ещё 11 процедурных нарушений, допущенных в процессе принятия оспариваемого закона: |